进入政事堂内，宰相们均已经就坐。
陆瑾抬目扫去，分别为内史裴居道、天官尚书韦待价、地官尚书韦方质、春官尚书武承嗣、鸾台侍郎刘祎之、凤阁侍郎魏玄同。
裴居道与韦方质昔日便已经认识，算是点头之交，而刘祎之和魏玄同分别是陆瑾在翰林院以及吏部的老上司，倒也熟悉，武承嗣那就不消说了，与陆瑾更又一段不快的经历。
陆瑾唯一不认识的便是天官尚书韦待价。
此人本是武将出生，以右武卫将军、凉州都督之职入朝，被授予了天官尚书、同凤阁鸾台三品。
不过据说韦待价处理政事的能力甚差，数个月的时间便将天官衙门搞得是一塌糊涂，朝廷让陆瑾尽快回京，也是想要陆瑾回来主持大局。
瞧见陆瑾和苏令宾到来，议事的人算是齐了。
身为秉笔宰相的裴居道轻轻颔首，捋须正容言道：“今日陆相终于归朝返回神都，除了就任长安留守的苏良嗣之外，政事堂所有丞相已经到齐，相信对于陆相，大家也不会陌生，本官就不在此进行过多介绍，开始进行今日议事环节。”
闻言，陆瑾倒是有些欣赏裴居道的干脆利落，只听他开门见山的言道：“诸位宰相，今日所议的第一件大事，乃西突厥事务。自去岁安息四镇不幸沦落吐蕃人之手后，西域一直动荡不安，狼烟不断，昨天五咄陆部遣使到来，想要请我朝出兵西域，重置安西西镇，此乃关系江山社稷的大事，太后令政事堂当先商量，如何决策，还请诸位宰相知无不言言无不荆”
听完裴居道之言，陆瑾也陷入了沉思当中。
据他所知，贞观十二年，西突厥利失可汗分其国为十部，左厢号五咄陆，置五大啜；右厢号五弩失毕，置五大俟斤，这十个部落便是所谓的西突厥十姓。
后来高宗显庆二年，大唐以苏定方为帅，发兵分南北两路讨伐西突厥，生擒其主沙钵罗可汗阿史那贺鲁。
为求分化统治，大唐立以室点密可汗五世孙——阿史那弥射为左卫大将军、昆陵都护、兴昔亡可汗，统辖咄陆五部；又立同样为室点密可汗五世孙的——阿史那步真为右卫大将军、濛池都护、继往绝可汗，统辖弩失毕五部。
阿史那弥射和阿史那步真虽为族兄弟，但一直是龌蹉争执不断，龙朔二年阿史那步真向安西都护苏海政诬告阿史那弥射谋反，致使弥射被杀，咄陆五部与弩失毕五部更是结下了血海深仇。
而双方为求争夺西突厥可汗之位，弩失毕五部投靠了吐蕃，而咄陆五部则与大唐亲善，这次大唐失去西域，咄陆五部面对吐蕃与弩失毕五部的压力，自觉有可能会被吞并，故而才向大唐求援。
政事堂内沉吟了大概盏茶时间，还是魏玄同当先开口道：“诸位丞相，咄陆五部可谓我朝稳定西域的重要力量，如果任由其被吐蕃人吞灭，必定会对将来我朝收复西域不利，故而当应出兵拯救。”
“出兵？哼哼，魏相说得倒是轻松。”地官尚书韦方质冷笑了一下，手指关节敲击着案面，加重语气出言道：“这几年朝堂不算太平，特别是去岁徐敬业之乱，让江南道更是饱受摧残，各位可知现在我朝的赋税粮秣从哪里来？本官可以告诉大家，江南道几乎占了举国一半！徐敬业之乱至少让我们国力两三年都无法恢复，如今对付咄咄逼人的东~突厥入侵都尚算乏力，何有精力再出兵西域１
地官乃昔日之户部，韦方质自然是站在了粮秣钱财的角度上，反对出兵。